"Il mondo è guidato da precedenti": attivisti sul fatto che le petizioni funzionino

Le petizioni sono state a lungo il solito modo di combattere con l'ingiustizia - sicuramente hai firmato più di una nella tua vita. Molti sono scettici: la raccolta del numero richiesto di firme non significa necessariamente che il problema sarà risolto. Quelli che sono più ottimisti dicono che la cosa principale è la risposta pubblica. Abbiamo parlato con le tre eroine che hanno lanciato varie petizioni (i vincitori e non ancora) su quali risultati hanno ottenuto e quali difficoltà hanno incontrato lungo la strada.

La mia petizione è dedicata al caso di Galina Katorova - una donna di Nakhodka, una piccola città nel territorio di Primorsky. È stata picchiata da suo marito per sette anni. Alla fine, una volta che si è affrettato a soffocarla, ha cercato di proteggere la sua vita, ha afferrato un piccolo coltello, l'ha squarciato dieci volte e una delle ferite è stata fatale. È stata giudicata secondo gli standard di omicidio premeditato e ha chiesto di essere messa per dieci anni.

Quando il caso è iniziato, un avvocato che ha guidato il caso alla difesa, ha collegato me e il mio progetto "Feminologhi". Abbiamo fatto una petizione: abbiamo chiesto di non privare Galina della libertà, perché è la madre di una figlia di tre anni, sua madre è una donna anziana che ha problemi di salute. Inoltre, riteniamo inaccettabile giudicare una donna per l'autodifesa secondo gli standard dell'omicidio. Il messaggio chiave della petizione era che era impossibile giudicare una vittima della violenza come uno stupratore. Volevamo creare una risonanza, volevamo che i media scoprissero questo caso e pensavamo che una petizione fosse il modo migliore per raggiungere questo obiettivo. Siamo a Vladivostok e attirare l'attenzione su ciò che sta accadendo in questa parte della Russia è problematico.

In primo luogo, abbiamo presentato una petizione sul sito web del ROI: un'iniziativa pubblica. La risposta è stata molto secca, clericale - ci è stato detto che stavamo cercando di influenzare il sistema giudiziario, il corso del processo. C'era solo Change.org. Grazie alla giornalista Olga Krachevskaya, molte persone hanno saputo della nuova petizione, Mari Davtyan si è unita. Oggi la petizione ha 177 mila firme; al momento del processo, quando fu condannata la Galina, ce ne furono 93.000. Il giudice ha ricevuto le stampe da Change.org. Naturalmente, lei non li ha allegati al caso, ma, tuttavia, al posto dei sette anni che il pubblico ministero ha chiesto, a Galina sono stati dati tre anni di trattamento generale - dato che era già in prigione (in quel momento era lì per un anno ). Da un lato, questa è una buona frase, perché dall'età di dieci anni siamo improvvisamente andati tre. Dall'altro - abbiamo creduto e continuiamo a credere che lei non meriti la privazione della libertà in linea di principio, perché è stata l'autodifesa.

Il risultato della petizione, a mio parere, non è eccellente, ma soddisfacente. Non abbiamo fermato la petizione, perché ora presenteremo un ricorso: questo problema è gestito dall'avvocato di Galina Elena Solovyova. Sottopone i documenti alla CEDU. Ora abbiamo 177 mila voti. Allegheremo questi dati anche ai documenti per la presentazione di un ricorso alla CEDU. Ma con tutta la risonanza sociale questo non influisce sul sistema giudiziario. Forse il giudice era più preoccupato: questa è Nakhodka, una piccola città - e qui una tale portata, così tante persone stanno osservando da vicino quale sarà la sentenza pronunciata. Ma siamo ancora in Russia. Siamo terrorizzati, non sappiamo in quale altro modo aiutare, usare tutti i mezzi. Gli attivisti coinvolti nel caso Galina, sua madre e un avvocato sono stati invitati allo spettacolo di Malakhov, per un programma simile su Channel One - abbiamo persino pensato di andarci, perché è importante salvare Galina. Questa è una storia molto difficile. La petizione sembra il più efficiente possibile in termini di attirare l'attenzione sulla situazione: così tante persone credono che non sia necessario imprigionare una donna per autodifesa. Non so come questo possa influire a lungo termine - non tanto sull'affare di Galina quanto sul decidere la legge sulla depenalizzazione delle percosse. Questo è l'obiettivo principale.

Non ricordo il numero esatto delle mie petizioni - penso che siano più di venti. C'è stata una petizione su Dima Monakhov, che è stato ucciso nell'esercito quando è stato lì. Ho parlato con il suo patrigno, mia sorella, e dicono che la petizione li aiuta a proteggere gli interessi della famiglia dopo la sua morte. C'è una petizione che è ancora in corso ed è molto necessaria - secondo la legge sulla violenza domestica. C'è stata una petizione ai sensi della legge sulla lotta alla crudeltà verso gli animali - le petizioni per la protezione degli animali sono importanti, perché ora nella Duma di Stato esiste una legge che non può essere coordinata. Ci sono punti importanti in esso che influenzano la non-violenza nei confronti degli animali. C'è una petizione che non è stata lanciata da me, ma stiamo pubblicando insieme informazioni su di esso - per esempio, per indagare su un deputato Slutsky. Credo che la petizione sia un ottimo strumento per l'impegno civico, perché promuove il business tra i destinatari. Il mondo è guidato da precedenti e una petizione consente di creare un precedente che aiuta a informare le persone sul problema, determinare i modi per risolverlo e ottenere supporto.

Nella situazione con Aeroflot, abbiamo vinto. Nelle regole interne della società c'era una clausola che diceva che se una donna non soddisfa i parametri di apparenza, età (ma non qualità professionali), dovrebbe essere retrocessa. Seicento assistenti di volo sono caduti sotto questo punto, solo due sono andati a difendere i loro diritti in tribunale: Yevgeniya Makhorina e Irina Ierusalimskaya. Sono stati trasferiti su voli nazionali da internazionali, i loro stipendi sono diminuiti drasticamente. La compagnia ha fatto pressione su di loro.

Prima del lancio della petizione, gli assistenti di volo persero il tribunale di primo grado - non trovò discriminazione. Con l'aiuto della petizione, è stato possibile lanciare una campagna pubblica, che aveva appena influenzato la situazione: le donne hanno vinto nel tribunale della città di Mosca, la corte ha ordinato di rimuovere la clausola dalle regole interne. Contro la petizione ha lanciato una lotta attiva. Aeroflot ha annunciato una gara per trovare un'agenzia che aiuterà a cercare posti con perdite reputazionali. Contro di me e la mia collega Marina Akhmedova, i materiali hanno cominciato a sembrare che siamo "agenti occidentali" in collusione con i servizi di intelligence mondiale. Anche gli assistenti di volo hanno iniziato una pressione irreale. Ma in qualche modo l'assalto portò alla vittoria.

La principale difficoltà nel lavorare sulle petizioni, mi sembra, è di far funzionare queste petizioni per risolvere il problema. La legge sulla violenza domestica (anche se abbiamo un lavoro straordinario e molte persone ci sostengono) non è stata ancora adottata. Qui, il problema è più probabile non nella petizione stessa, ma in come promuoverla e implementarla. Questa è una petizione piuttosto complicata, cambia le norme sociali e non protegge solo gli interessi di qualcuno. Fare una legge sulla violenza domestica significa cambiare completamente l'atteggiamento nei confronti della violenza in un paese. Naturalmente, sorgono difficoltà perché ci sono forze conservatrici: la ROC, la resistenza parentale tutta russa. Le difficoltà sorgono perché molte persone semplicemente non sono pronte ad accettare che la vecchia norma sociale non funzioni, e un'altra deve funzionare. Ma è necessario spiegare, è necessario andare verso la soluzione della domanda.

Ma possiamo parlare dei risultati intermedi della petizione. Nella terza lettura, la Duma di Stato ha adottato emendamenti al codice di procedura penale, introducendo una nuova misura provvisoria - in effetti, un divieto di avvicinamento, cioè un ordine di protezione. Questo è un requisito fondamentale per la protezione delle vittime di violenza domestica. Sfortunatamente, questi risultati intermedi non saranno di grande aiuto se i casi di violenza domestica non vengono avviati nei procedimenti penali (come è noto, i casi di violenza domestica si riducono a questo solo quando ci sono già danni alla salute, come le fratture). Ma posso dire che durante l'esistenza della petizione e di due anni di lavoro attivo, molto è cambiato - persino l'atteggiamento della gente stessa nei confronti della violenza domestica.

Undici anni fa è nato il mio primo figlio. E così è successo che è nato con una disabilità. Pertanto, da undici anni, la mia priorità principale nella vita sono i bambini con disabilità e le loro famiglie. Nel nostro paese in questo settore c'è ancora molto, molto che deve essere fatto, e le questioni si stanno risolvendo molto lentamente: ci sono pochi finanziamenti, scarso interesse, poca comprensione. Ho fatto ricorso al formato delle petizioni per la prima volta nel 2008, e si è rivelato molto efficace: le domande hanno iniziato a essere sottoposte a discussione pubblica e a essere risolte.

Ho quattro petizioni ora. Per due di loro, è già stata dichiarata una vittoria e le questioni sono state risolte positivamente. Innanzitutto, la società Marks & Spencer ha iniziato a vendere vestiti per bambini speciali in Russia. In secondo luogo, il Dipartimento per la protezione sociale della città di Mosca ha annullato il trasferimento obbligatorio dei pagamenti delle pensioni e delle indennità ai conti nominali.

Io stesso ho provato per molto tempo a produrre vestiti per bambini con disabilità, ma mi sono imbattuto in problemi: i nostri produttori di abbigliamento non volevano prendere questa linea, e il designer che ho trovato sperando di iniziare la mia produzione mi ha ingannato e mi ha buttato soldi. Poi ho appreso che Marks & Spencer ha iniziato a produrre e vendere questi vestiti nel Regno Unito. All'inizio ho scritto e chiesto di iniziare a vendere questi vestiti nella Federazione Russa, ma non ho ricevuto risposta. Poi c'è stata un'idea di fare una lettera collettiva - e ho creato una petizione. Ha raccolto 50.000 firme in un paio di giorni, ho contattato i dipendenti della M & S in Russia, ho dato loro il suo testo e le sue firme. Per coincidenza, un seminario generale per i dipendenti della M & S si è tenuto a Londra, e i rappresentanti dell'ufficio russo hanno immediatamente consegnato tutto alla direzione, che ha immediatamente preso provvedimenti. E ora i vestiti per bambini con disabilità sono venduti in Russia attraverso il negozio online.

Con resoconti nominali, ai quali il Dipartimento per la Protezione Sociale della Città di Mosca ha voluto trasferire la ricevuta di pensioni e benefici, la storia è andata avanti dal 2009. Vi sono lacune nella legislazione, incoerenze, discrepanze che le autorità periodicamente interpretano non a favore delle famiglie con bambini con disabilità, motivo per cui sorgono problemi. Ho modificato queste norme legislative quando ero un assistente di un deputato della Duma di Stato, quindi quando è sorto un problema, ho immediatamente saputo di cosa si trattava e come risolverlo. Ma ho dovuto agire in fretta, così ho deciso di ricorrere nuovamente a una petizione. Ci sono volute solo 7mila firme e una settimana perché il dipartimento cancellasse l'ordine.

Le due petizioni rimanenti sono ancora in lavorazione. Questa è una petizione che richiede l'aggiunta di speciali seggiolini per bambini all'elenco dei TSR federali e una petizione che richiede di equiparare l'indennità per le persone che si occupano di una persona disabile (LOU) a un salario minimo. L'ultima petizione ha raccolto oltre 500 mila firme, è stata sostenuta durante la campagna elettorale da Grigory Yavlinsky, Pavel Grudinin, Vladimir Zhirinovsky. I deputati della fazione LDPR sulla base di una petizione il 12 febbraio hanno presentato una proposta di legge alla Duma di Stato. Ma mentre la domanda non è ancora stata risolta, la risposta finale del presidente - il destinatario della petizione - non lo è. Continuo a distribuire la petizione su social network, forum tematici, conferenze, inviarlo ai media, spendere un flashmob # per aumentare il metodo, ho rilasciato un video, visitato l'amministrazione presidenziale. Credo che sia molto importante assicurare che i media federali parlino della petizione, che le autorità federali, che tacciono, facendo finta di non essere a conoscenza del problema, abbiano finalmente iniziato a dare risposte.